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互聯(lián)網(wǎng)售藥或松綁　數(shù)十藥企上書建議緩行

據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》27號(hào)結(jié)束意見征集。在這一次的征求意見稿中，有兩個(gè)焦點(diǎn)最為引人關(guān)注：一是網(wǎng)絡(luò)售賣處方藥禁令被刪除，同時(shí)單體藥店也將可能具備互聯(lián)網(wǎng)藥品交易的資格。

包括中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)非處方藥協(xié)會(huì)等在內(nèi)的60多家行業(yè)協(xié)會(huì)組織、全國(guó)知名醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)甚至為此聯(lián)合上書國(guó)家食藥監(jiān)總局和國(guó)家商務(wù)部，呼吁謹(jǐn)慎放開藥品網(wǎng)售。他們?yōu)槭裁捶磳?duì)征集意見稿的相關(guān)規(guī)定？網(wǎng)絡(luò)零售藥品面臨著哪些問題？

劉桂春，廣東省醫(yī)藥零售行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)，全程參加了這個(gè)會(huì)議。他說，大家不是抵制網(wǎng)絡(luò)售藥的放開，而是說國(guó)家在這方面，步子應(yīng)該邁得謹(jǐn)慎一些。比如在處方藥售賣這一塊兒，處方從哪兒來？本身就是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題：

劉桂春：能夠借助電子商務(wù)推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展，這個(gè)方向大家都認(rèn)可的，但是感覺里面有些改革的步驟有些太急了，一個(gè)就是處方藥這塊兒，處方藥因?yàn)楝F(xiàn)在是醫(yī)院醫(yī)師有處方權(quán)，憑處方購買處方藥，處方權(quán)都在醫(yī)院手上，拿處方去藥店買藥的都很少的，現(xiàn)在醫(yī)院的處方都沒有外流的，所以說如果憑處方去網(wǎng)上買，第一個(gè)這個(gè)處方本身就是一個(gè)難度，本身它基礎(chǔ)就不太具備，網(wǎng)上可以賣處方藥，但是處方哪里來？

由此，許多人擔(dān)心，未來可能會(huì)存在偽造處方的情況，因?yàn)?，哪怕是保證每個(gè)實(shí)體藥店都能有執(zhí)業(yè)藥師審方，都已經(jīng)很難做到，更不要說網(wǎng)上審核達(dá)標(biāo)的難度，而這直接影響到的將是無數(shù)消費(fèi)者的用藥安全。

劉桂春：我國(guó)現(xiàn)在有40多萬家藥店，只有20多萬個(gè)執(zhí)業(yè)藥師，就還做不到一個(gè)店一個(gè)執(zhí)業(yè)藥師，如果增加網(wǎng)上面可以銷售處方，那樣的話，對(duì)于執(zhí)業(yè)藥師的數(shù)量要求就更加的翻倍了，這樣短期之內(nèi)對(duì)執(zhí)業(yè)藥師的要求是很難滿足的，所以這個(gè)情況很難保障審方的嚴(yán)格性。到底有沒有執(zhí)業(yè)藥師來審方？

另外一方面，就是申請(qǐng)門檻兒的降低：以往必須要是依法設(shè)立的連鎖藥店才能申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)銷售，但此次征求意見稿中卻沒有對(duì)此做專門要求。一個(gè)現(xiàn)狀是，目前，單體藥店數(shù)量占到我國(guó)藥店總量的三分之二還要多，因?yàn)檩^為分散，相關(guān)部門目前對(duì)于實(shí)體單體藥店監(jiān)管難度就不小，如果讓單體藥店網(wǎng)絡(luò)售藥的話，監(jiān)管的難度必然會(huì)更大。

中國(guó)藥店管理學(xué)院安徽分院院長(zhǎng)周雙才：我覺得絕對(duì)不能把準(zhǔn)入的門檻放低，而是應(yīng)該適當(dāng)?shù)奶岣撸行┢髽I(yè)你想讓他去做網(wǎng)上藥店也是不現(xiàn)實(shí)的，他根本也做不了。

此外，因?yàn)樗幤返奶厥庑裕瑢?duì)于倉儲(chǔ)、運(yùn)輸都要很高的要求，降低網(wǎng)絡(luò)售藥門檻兒后，藥品從出廠到銷售到配送的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都需要監(jiān)管。董金雪負(fù)責(zé)安徽某連鎖藥店的管理工作近十年了，深知藥品從進(jìn)貨、倉儲(chǔ)管理直到進(jìn)店銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，

董金雪：運(yùn)輸方面，藥品必須要有儲(chǔ)存條件來保存，實(shí)體店的藥品，儲(chǔ)藏環(huán)境有常溫庫、陰涼庫、冷藏庫保證他們的質(zhì)量，但是我覺得快遞、物流公司這是一個(gè)隱患。

除了用藥安全的擔(dān)心，反對(duì)者的另外一重?fù)?dān)心或許還在于生存問題。在國(guó)家食藥監(jiān)總局的網(wǎng)站上，獲得互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格的藥店，為275家，其中擁有C證，也就是可以向個(gè)人消費(fèi)者提供自營(yíng)非處方藥品的連鎖藥店，為194家，相對(duì)于我國(guó)目前約47萬家實(shí)體藥店的數(shù)量來說，拿到網(wǎng)絡(luò)售藥資格的，僅是九牛一毛。但山西一家大型連鎖藥店的副總李慧剛卻告訴我們，即使這樣，對(duì)于實(shí)體藥店來說，電子商務(wù)的威力已經(jīng)不容小覷。

李慧剛：去年雙十一、淘寶雙十一，它里面最大的品類一個(gè)是計(jì)生、一個(gè)是家用醫(yī)療器械，它已經(jīng)沖擊了我們實(shí)體店的銷售。

 擔(dān)心也好，反對(duì)也罷。一個(gè)不容忽視的數(shù)據(jù)是，美國(guó)網(wǎng)上藥店的銷售規(guī)模已經(jīng)占到整體銷售規(guī)模的30%左右，日本的這一數(shù)據(jù)是17%，歐洲是23%，而在中國(guó)，2013年的這個(gè)數(shù)字還不足0.5% 。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局表示，正式辦法的出臺(tái)，還需要近一個(gè)月的時(shí)間，是否要放開處方藥網(wǎng)絡(luò)銷售、申請(qǐng)門檻兒是否降低，一系列的問題等待回答。（記者周益帆）

2014年06月29日　文章來源：央廣網(wǎng)